Президент Российской академии наук Александр
Сергеев назвал внесенные в Госдуму поправки к закону о РАН первым шагом
на пути к ожидаемым в научном сообществе реформам
академии.
"Корректировка 253-го федерального закона - это предмет нашей
взаимной работы. Мы в январе встречались с Владимиром
Владимировичем (Путиным, президентом РФ - ИФ) и обсуждали
реализацию задач Академии наук. И было согласовано предложение,
что мы вносим в 253-й закон корректировки, которые дают академии
больше полномочий и больше ответственности", - сказал А. Сергеев
"Интерфаксу" в субботу.
Он пояснил, что на встрече с президентом "обсуждалась двухэтапная
схема" законодательного изменения статуса РАН: "сначала
корректировки в 253 закон, а потом ставится задача о разработке
нового закона о Российской академии наук, где будет изменена ее
организационно-правовая форма".
А. Сергеев пояснил агентству, что разбить законодательную
работу вокруг академии на два этапа было решено, потому что новый
закон о РАН в той форме, в которой его предлагает научное
сообщество, потребует внесение изменений не только в "базовый"
закон, но и в ряд других законодательных актов, в том числе, в
Гражданский кодекс.
"Но важно, что вектор определен, и мы по этому пути начали
двигаться", - сказал А. Сергеев .
Он также отметил, что внесенные в субботу в Думу поправки - "это
желанные изменения", которые ждали в академических кругах.
Ранее в субботу стало известно, что глава государства внес в
Госдуму законопроект о Российской академии наук, реорганизации
государственных академий наук.
Как говорится в пояснительной записке, проект федерального
разработан в целях совершенствования законодательства Российской
Федерации, регламентирующего деятельность РАН, с учетом
проведенной реформы академического сектора науки.
"Законопроектом предусматривается уточнение целей деятельности
Российской академии наук, ее основных задач и функций, а также
полномочий, определенных в Федеральном законе "О Российской
академии наук, реорганизации государственных академий наук и
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации" ", - говорится в сообщении.
"К целям деятельности Российской академии наук предлагается
отнести прогнозирование основных направлений научного,
научно-технологического и социально-экономического развития
Российской Федерации, а также научно-методическое руководство
научной и научно-технической деятельностью научных организаций и
образовательных организаций высшего образования", - отмечается в
пояснении.
Кроме того, предлагается отнести к задачам РАН проведение
финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета
фундаментальных научных исследований и поисковых научных
исследований, в том числе реализуемых в сфере
оборонно-промышленного комплекса в интересах обороны страны и
безопасности государства, а также организацию разработки
программы фундаментальных научных исследований в РФ на
долгосрочный период и ее представление в правительство.
Законопроектом уточняются положения, касающиеся представления РАН
ежегодного доклада президенту РФ и в правительство, а также
детализируются функции академии в области международного
сотрудничества в сфере научной и научно-технической
деятельности.
Помимо прочего, законопроектом предусматривается участие РАН в
организации и обеспечении научно-просветительской
деятельности.
"В целях обеспечения взаимодействия Российской академии наук с
органами государственной власти предлагается предусмотреть право
Российской академии наук направлять в органы государственной
власти Российской Федерации предложения по вопросам развития
законодательства, а также по вопросам, относящимся к сфере
деятельности Российской академии наук, и проводить по указанным
вопросам публичные слушания", - говорится в пояснительной
записке.
Кроме того, предлагается установить, что решения о реорганизации,
ликвидации, изменении типа организаций, переданных в ведение
федерального органа исполнительной власти, специально
уполномоченного правительством РФ, внесении изменений и
дополнений в уставы (или утверждении уставов в новой редакции)
этих организаций принимаются по согласованию с РАН.
Законопроектом предусматривается уточнение некоторых положений,
касающихся назначения руководителей таких организаций.
22 января в интервью "Интерфаксу" глава РАН заявил, что в ходе
встречи с президентом РФ обсуждалась необходимость внесения
изменений в действующий закон об Академии наук и возможность в
перспективе разработки нового закона о РАН. "Мы считаем, что
нужен новый закон об Академии наук и он (президент) согласился",
- сказал А. Сергеев в интервью "Интерфаксу" по итогам
встречи с главой государства.
Президент РАН отметил, что речь шла о месте Академии наук в новом
законе о научной, научно-технической и инновационной
деятельности, который планируется внести в Госдуму в весеннюю
сессию.
