Материалы портала «Научная Россия»

Набат по науке

Интервьювице-президента РАН АлександраНекипелова по вопросам реформы РАН.

Законопроект, который рассматривает Госдума, не является законопроектом о реформе РАН,   медицинской или сельскохозяйственной академии. Это коренная реструктуризация всей системы управления фундаментальной наукой в стране. И это не реформа РАН, так как прежняя академия просто упраздняется, ликвидируется с момента создания новой.

 

В интервью Александр Некипелов процитировал знаменитый эпиграф к произведению Эрнеста Хемингуэя «По ком звонит колокол»: «Нет человека, который был бы как Остров, сам по себе, каждый человек есть часть Материка, часть Суши, … а потому не спрашивай, по ком звонит колокол - он звонит по Тебе.» Нет ничего нелепее думать, что вопрос  о ликвидации РАН - это только проблема академии. Этот колокол звонит по стране и по науке в целом!

«ЭТОТ КОЛОКОЛ ЗВОНИТ ПО ВСЕМ НАМ» 

Президент России Владимир Путин высказал решимость срочно проводить реформу Российской академии наук. Шансов на то, что к академикам, которые просили дать им хотя бы время на обсуждение спорного законопроекта, прислушается Госдума, совсем немного. Между тем ученые по-прежнему стоят на своем: предложенный документ нельзя ни в коем случае принимать без внесения поправок.  «МК» попросил оценить сложившуюся ситуацию экс-вице-президента РАН, баллотировавшегося на пост президента академии   Александра НЕКИПЕЛОВА.

- Александр Дмитриевич, сегодняшний повод для разговора не настраивает на оптимистическую волну:  накануне, 3 июля Госдума приняла в первом чтении проект закона о реформе РАН. В свое время вы тоже высказывались о необходимости проведения реформы и приводили веские аргументы с точки зрения экономиста. Вы нашли хотя бы какие-то точки соприкосновения с предлагаемой реформой?

- В моем понимании законопроект, который рассматривает Дума, не является проектом закона о реформе РАН. Если говорить правильно, - это реструктуризация всей системы управления фундаментальной науки. Российская академия наук, созданная Петром I упраздняется, и вместо нее создается новая академия. Поэтому сравнивать ее  с тем, что предлагал я в предвыборной программе, нельзя. Другой вопрос, к чему все это приведет? Буду говорить исключительно от себя, хотя и все мои коллеги из академии придерживаются такой точки зрения: реализация того, что там  (в проекте закона) написано, будет иметь крайне тяжелые последствия для страны. Превращение РАН в клуб ученых, отделение от этого клуба институтов делает абсолютно невозможным исполнение членами этого клуба экспертных функций. Функцию экспертизы осуществляют ведь не отдельные академики или члены-корреспонденты, а целые коллективы ученых, основная работа ведется в институтах. Представить себе, что экспертная деятельность в результате такой реформы усилится, невозможно.

К крайне тяжелым последствия приведет или может привести передача функции управления институтами особому Агентству по управлению институтами РАН. Независимо от того, возглавит его президент РАН Владимир Фортов или нет.

-Почему?

-У Академии и Агентства будут разные взгляды на то, что нужно исследовать, а что не нужно. Особое опасение вызывает и то, что министерство сформулирует критерии, по которым оно проведет сортировку институтов. Часть из них ликвидируют, какую-то часть распределят по отраслям. Эта деятельность тоже не может не привести к тяжелым последствиям для науки в стране.

У нас и без того количество ученых сократилось в два раза за последние 20 лет. Но мы пока еще в состоянии вести комплексные фундаментальные исследования. Дальнейшее же сокращение приведет к краху науки. Даже если отберут несколько десятков институтов, они, вероятно, смогут выйти на достойный уровень по индексу цитирования в научных журналах, но задачи, стоящие перед страной не выполнят.

-Многие ученые сетовали на плохое качество исполнения проекта закона...

- Текст этого закона, действительно, написан очень непрофессионально. Старая Академия ликвидируется, а создается новая. Что это означает? А то, что нарушается право преемственности, происходит обрушение значительной части международных научных связей. Академии представляют РФ во многих проектах за рубежом, - что станет с этими проектами? Проект писали в  крайней спешке...

- А как вы относитесь к тому, что всех членов-корреспондентов росчерком пера сделают академиками и таким образом их станет  2,5 тысячи?

- Планируется, что люди получат звание академиков без выборов, а решением политических органов.  Особенно это непонятно на фоне того, что говорится о девальвации звания  академика, о том, что сейчас их больше, чем было в СССР. При этом их количество увеличивают в два с лишним раза... Или еще пример - критикуют низкий уровень академиков и в то же время повышают их оклад в два раза. По моему все это очень трудно стыкуется друг с другом.

- А в США сколько академиков?

- Не знаю, там вообще по другому организована наука. Академия наук в США играет важную роль, она распределяет средства, которые получает от государства, Там система такая, что основная часть науки сосредоточена в университетах и крупных государственных лабораториях. Бюджет примерно 40 крупных  лабораторий составляет 20 млрд долларов, то есть примерно в 10 раз больше, чем бюджет всей РАН.

- Владимир Путин сказал на это Владимиру Фортову, что реформировать изнутри - неэффективно, - извне это сделают лучше.

- Это очень серьезный вопрос. Если встать на эту точку зрения, тогда и реформы в стране надо было бы производить извне, а не изнутри. Конечно, легко провести реформу извне, ты не учитываешь ничьи взгляды, не заботишься ни о ком. В сфере образования мы «проломили» реформу и получили общее негативное отношение в стране к ее результатам. Можно так же проломить и реформу в науке и получить такой же результат.

- Есть какие-то шансы поправить ситуацию?

- Здесь очень много зависит от позиции Президента. По его встречам не только с Владимиром Фортовым, но и с другими представителями науки, я понял, что Владимир Путин осознает всю сложность проблемы. Что касается законопроекта, то его нужно радикально исправлять. Уйти от идеи создания новой академии при ликвидации старой. Признать, чтоинституты  остаются в академиях, сохраняется система самоуправления научного сообщества, деньги на научные цели расходует само академическое сообщество.

- В проекте реформы ничего не сказано о механизме развития институтов.

- Ну, почему же: они будут развиваться так, как будет решать Агентство по управлению  институтами РАН.

Премьер-министр Медведев, обосновывая необходимость проведения этой реформы, сослался на то, что управление РАН осталось с 30-40 годов прошлого века и его пора менять. Его неправильно информировали. Дело в том, что в 30-40 годах, да и в течение всего советского периода финансами и имуществом АН СССР распоряжалось Управление делами АН СССР. Это Управление делами было практически подразделением Управления делами Совета министров СССР. Ни президент, ни вице-президент не обладали правом подписывать финансовые документы. Доброе государство спрашивало всегда само: « А не надо ли вам чего?» В начале 90-х годов  добрый дядя в лице  светского государства, который заботился об ученых, исчез. Тогда-то и изменилась система. Так что то, что сейчас происходит, это возврат к старой системе, а не уход от нее. Это надо знать.
 -В своей предвыборной программе вы как раз предлагали создать холдинг по управлению имуществом РАН. Чем ваша идея отличалась от той, что предлагается сегодня?

- Да я предлагал создать такой холдинг внутри РАН для управления тем имуществом, которое надо вводить в хозяйственный оборот.

- Что ждать от академиков, если все пойдет по плохому сценарию, и реформу примут без ваших поправок?

- Мы заявили о своей точке зрения. Что еще? Мне нравится эпиграф к книге Хемингуэя «По ком звонит колокол?». Звучит примерно так: человек - это не остров, а часть континента. Поэтому не посылай никого узнать, по кому звонит колокол, - он звонит по тебе. Нет ничего нелепей думать, что ликвидация РАН, - это проблема академиков, сотрудников институтов. Этот колокол звонит по российской науке, а потому и по всем нам. 

Беседовала Наталья ВЕДЕНЕЕВА

 

Источник: www.mk.ru

александр некипелов ран реформа ран

Назад

Социальные сети

Комментарии

Авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий